索引号 11330100MB16749557/2026-1010655929 文件编号
发布机构 市文广旅游局 公开日期 2026-08-21
公开方式 主动公开

关于公开遴选2026年“嗨游浙江”杭州入境旅游消费券发放平台(国际OTA平台)的公告

发布时间:2026-08-21 11:18 信息来源:杭州市文化广电旅游局 点击量:

为持续做大杭州入境旅游市场、释放境外游客消费潜力,我局计划开展“嗨游浙江”杭州入境旅游消费券发放活动。为保障发放工作公平、便捷、安全,现面向社会公开遴选符合条件的国际OTA平台企业作为发放渠道,承担2026年“嗨游浙江”杭州入境旅游文旅消费券发放、核销、运营保障等相关工作,现将有关事项公告如下:

一、参选平台资格条件和要求

(一)依法在中华人民共和国境内或境外注册、具有独立民事主体资格的法人。申报主体为该国际OTA平台公司直接控股子公司或同一母公司控制下的兄弟公司,申报时须提交关系证明材料。国际OTA平台公司未在境内设立股权关联子公司的,可授权中华人民共和国境内注册的独立法人作为受托申报单位。受托单位凭国际OTA平台公司出具的不可撤销专项授权委托书开展本次申报。 

(二)具备跨境支付结算的合法资质与能力。境内平台须持有增值电信业务经营许可证及支付业务相关许可;境外平台须持有其注册地及主要经营地合法有效的支付、金融业务资质。

(三)无重大违法违规和失信记录。境内平台:未列入"信用中国"失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;境外平台:在其注册地及主要经营地无重大违法违规记录,且无消费券、补贴类项目重大违规记录。

(四)不在政府采购禁止参与期限内,无境外消费券项目重大违规记录。

(五)平台应当具备面向海外用户的内容与产品服务能力,海外用户可通过平台直接预订杭州住宿等旅游产品。

二、入选平台任务和义务

(一)制定发放方案、应急预案,完成消费券投放、核销,按要求报送领券、核销、风险监测等业务数据。

(二)入选平台应承担入境游客身份核验、交易数据回传和反套取义务,对消费券领取、使用、核销全流程动态监管,确保资金安全。严格执行消费券规则,不得擅自调整优惠标准。

(三)入选平台须在首页显著位置设置“嗨游浙江”杭州入境旅游消费券专区。入选平台应调动平台资源开展宣传,提升境外游客知晓率与参与度。 

(四)入选平台能够承担本项目消费券补贴先行垫资义务,并按照发放协议要求进行结算和清算。

(五)入选平台应在发生系统故障、大规模投诉、重大套现套利等突发事件,须在2小时内向杭州市文化广电旅游局书面上报。

(六)入选平台应妥善留存交易数据,保护境外游客隐私。

(七)入选平台应具备多语种客服受理咨询投诉,及时处置各类问题。

(八)入选平台接受政府部门监督管理、审计全程监管,按期报送核销数据、绩效分析。

三、评审流程

本次遴选3家平台作为消费券发放平台,按照以下评审流程:

(一)资格条件审核。杭州市文化广电旅游局国际处对报名企业进行资格条件审核。报名且通过资格条件审核家数小于等于3家,且承诺承担公告所列消费券发放任务和义务的平台企业,直接作为拟入选平台对外公示。报名且通过资格条件审核家数大于3家的进入专家评审环节。

(二)专家评审。杭州市文化广电旅游局组织专家评审组,根据评审规则(打分表详见附件)评审打分,根据得分从高到低选择3家平台作为入选平台。

(三)拟入选平台公示。通过杭州市文化广电旅游局官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单,公示日期2个自然日。

(四)入选平台公告。公示期内无异议或异议不成立,通过杭州市文化广电旅游局等渠道向社会公告确定的入选平台企业名单。

四、申报材料报送要求

参与遴选的平台企业,请将申请材料包括不限于申请书(包括平台简介、用户数量、以往参与消费券发放等类似的活动情况)、具备条件和要求的相关证明材料、关于公告所列入选平台任务和义务承诺书等材料(上述申报材料均需要盖章)于2026年8月26日12:00前发送至指定邮箱,邮件请以“消费券-公司名称-联系人-联系方式”命名,超时报名无效。纸质件在评审截止时间前递交到评审地点,线下评审时间:2026年8月27日10:00,地点:杭州市上城区解放东路18号市民中心A座8楼817会议室,如有变动另行通知。

联系人:郑老师  咨询电话:0571-85257567

申报指定邮箱:zj558@126.com

五、其他事项

(一)本次遴选不接受联合体申报。申报企业须保证所有提交材料真实、合法、有效,若存在伪造资质、虚构用户规模、虚假业绩等弄虚作假行为,一经查实立即取消参选及入选资格,纳入活动黑名单,三年内不得参与杭州市文旅局各类消费券项目遴选。

(二)本次遴选不收取报名费、评审费,参选企业现场陈述、材料制作等全部成本由申报企业自行承担。

(三)本公告未尽事宜,由杭州市文化广电旅游局负责解释。

附件:入境旅游消费券发放平台评审打分表

杭州市文化广电旅游局

2026年8月21日

附件

入境旅游消费券发放平台评审打分表

评分内容

评分标准

分值

平台综合实力
(10分)

(1)境外用户规模:≥3000万 5分;1000万-3000万 3分;<1000万 1分。
(2)商户覆盖方案完整5分,有欠缺3分,不满足0分。

10

消费券发放核销风控方案
(20分)

发放方案、防套券及防滥用应急措施、跨境核销、防套现措施四项,每项5分,方案完整满分,欠缺3分,不满足0分。

20

境外用户便利服务方案
(15分)

多语种规则告知、领券页面设计、海外宣传渠道三项,每项5分,方案完整满分,欠缺3分,不满足0分。

15

服务团队能力
(15分)

(1)项目负责人具有专业素质和相关经验(5分)(提供相关证明材料);
(2)项目组成员具备较高的专业素质。配备专业信息技术团队(不少于10人)、客户服务保障团队(不少于20人)。具备成熟的客户投诉处理机制,能够及时、妥善处理活动期间发生的客户投诉和出现的各种问题(5分)(提供人员名单及相关证明等材料),少一人扣2分,扣完为止;
(3)服务团队配置情况:保障用户正常使用的客户服务力量配置人数和在岗时间(5分)。

15

综合服务保障
(15分)

平台服务承诺、系统应急、售后舆情处置三项,每项5分,方案完整满分,欠缺3分,不满足0分。

15

平台配套让利措施
(15分)

(1)海外营销资源配套方案5分;
(2)自有配套资金方案10分,完善满分,一般6分,无配套0分。

15

同类项目业绩
(10分)

2023.1.1至今文旅消费券项目合同,每份2分,最高10分,无消费券描述不计分,需提供合同关键页扫描件佐证。

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