| 索引号 | 11330100MB16749557/2026-1010685020 | 文件编号 | |
| 发布机构 | 市文广旅游局 | 公开日期 | 2026-09-21 |
| 公开方式 | 主动公开 |
关于公开遴选杭州入境旅游文旅礼遇卡发放平台的公告
发布时间:2026-09-21 10:45
信息来源:杭州市文化广电旅游局
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为持续做大杭州入境旅游市场、释放境外游客消费潜力,我局计划围绕“引沪入杭”、杭甬“双城记”区域合作,面向重点国际旅游城市入境及短期停留境外外籍人员推出杭州入境旅游文旅礼遇卡(以下简称“礼遇卡”)。为保障发放工作公平、便捷、安全,现面向社会公开遴选符合条件的国际支付平台企业作为发放渠道,承担礼遇卡的发放、核销、运营保障等相关工作,现将有关事项公告如下:
一、参选平台资格条件和要求
1.依法在中华人民共和国境内或境外注册、具有独立民事主体资格的法人。申报主体为该国际支付平台直接控股子公司或同一母公司控制下的兄弟公司,申报时须提交关系证明材料。国际支付平台未在境内设立股权关联子公司的,可授权中华人民共和国境内注册的独立法人作为受托申报单位。受托单位凭合作平台出具的不可撤销专项授权委托书开展本次申报。
2.具备跨境支付结算的合法资质与能力。境内平台须持有增值电信业务经营许可证及支付业务相关许可;境外平台须持有其注册地及主要经营地合法有效的支付、金融业务资质。
3.无重大违法违规和失信记录。境内平台:未列入"信用中国"失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;境外平台:在其注册地及主要经营地无重大违法违规记录,且无消费券、补贴类项目重大违规记录。
4.不在政府采购禁止参与期限内,无项目重大违规记录。
5.平台具备面向海外外籍用户服务触达能力,能够支持外籍用户访问、使用礼遇卡服务,可完成与杭州本地文旅商户权益对接落地。
二、入选平台任务和义务
1.制定发放方案、应急预案,完成权益投放、核销,按要求报送领取、核销、风险监测等业务数据。
2.入选平台应承担入境游客身份核验、交易数据回传和反套取义务,对权益领取、使用、核销全流程动态监管,确保资金安全。严格执行项目规则,不得擅自调整优惠标准。
3.入选平台须在首页显著位置设置礼遇卡专区。入选平台应调动平台资源开展宣传,提升境外游客知晓率与参与度。
4.入选平台能够按照发放协议要求进行结算和清算。
5.入选平台在发生系统故障、大规模投诉、重大套现套利等突发事件时,须在2小时内向杭州市文化广电旅游局书面上报。
6.入选平台应妥善留存交易数据,保护境外游客隐私。
7.入选平台应具备多语种客服受理咨询投诉,及时处置各类问题。
8.入选平台接受政府部门监督管理、审计全程监管,按期报送核销数据、绩效分析。
三、评审流程
本次遴选1家平台作为礼遇卡发放平台,按照以下评审流程:
1.资格条件审核。杭州市文化广电旅游局国际处对报名企业进行资格条件审核。报名且通过资格条件审核家数为1家,且承诺承担公告所列礼遇卡任务和义务的平台企业,直接作为拟入选平台对外公示。报名且通过资格条件审核家数大于1家的进入专家评审环节。
2.专家评审。杭州市文化广电旅游局组织专家评审组,根据评审规则(打分表详见附件)评审打分,根据得分从高到低选择1家平台作为入选平台。
3.拟入选平台公示。通过杭州市文化广电旅游局官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单,公示日期2个自然日。
4.入选平台公告。公示期内无异议或异议不成立,通过杭州市文化广电旅游局等渠道向社会公告确定的入选平台企业名单。
四、申报材料报送要求
参与遴选的平台企业,请将申请材料包括不限于申请书(包括平台简介、用户数量、以往参与礼遇卡等类似的活动情况)、具备条件和要求的相关证明材料、关于公告所列入选平台任务和义务承诺书等材料(上述申报材料均需要盖章)于2026年9月28日9:30前发送至指定邮箱,邮件请以“礼遇卡-公司名称-联系人-联系方式”命名,超时报名无效。纸质件在评审截止时间前递交到评审地点,线下评审时间:2026年9月28日14:00,地点:杭州市上城区解放东路18号市民中心A座8楼817会议室,如有变动另行通知。
联系人:郑老师 咨询电话:0571-85257567
申报指定邮箱:zj558@126.com
五、其他事项
(一)本次遴选不接受联合体申报。申报企业须保证所有提交材料真实、合法、有效,若存在伪造资质、虚构用户规模、虚假业绩等弄虚作假行为,一经查实立即取消参选及入选资格,纳入活动黑名单,三年内不得参与杭州市文旅局各类文旅礼遇卡项目遴选。
(二)本次遴选不收取报名费、评审费,参选企业现场陈述、材料制作等全部成本由申报企业自行承担。
(三)本公告未尽事宜,由杭州市文化广电旅游局负责解释。
附件:杭州入境旅游文旅礼遇卡发放平台评审打分表
杭州市文化广电旅游局
2026年9月21日
附件:
杭州入境旅游文旅礼遇卡发放平台评审打分表
评分内容 | 评分标准 | 分值 |
平台综合实力(10分) | (1)境外用户规模:≥3000万 5分;1000万-3000万 3分;<1000万 1分。 | 10 |
礼遇卡发放核销风控方案(20分) | 发放方案、防套券及防滥用应急措施、跨境核销、防套现措施四项,每项5分,方案完整满分,欠缺3分,不满足0分。 | 20 |
境外用户便利服务方案 | 多语种规则告知、领券页面设计、海外宣传渠道三项,每项5分,方案完整满分,欠缺3分,不满足0分。 | 15 |
服务团队能力(15分) | (1)项目负责人具有专业素质和相关经验(5分)(提供相关证明材料); | 15 |
综合服务保障(15分) | 平台服务承诺、系统应急、售后舆情处置三项,每项5分,方案完整满分,欠缺3分,不满足0分。 | 15 |
平台配套措施(15分) | (1)营销资源配套方案5分; | 15 |
同类项目业绩(10分) | 2023.1.1至今类似文旅礼遇卡项目合同,每份2分,最高10分,无消费券描述不计分,需提供合同关键页扫描件佐证。 | 10 |