12月25日，市文化广电旅游局党组理论学习中心组举办专题学习会。局党组书记、局长楼倻捷主持，局党组副书记、副局长赵弘中领学习近平总书记关于总体国家安全观及维护意识形态安全重要论述及《中央编办关于贯彻落实<中国共产党纪律处分条例> 严肃机构编制纪律有关问题的口径》《中国共产党不合格党员组织处置办法》《进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》等党纪党规文件，局党组理论学习中心组成员张龙、徐小川同志做学习交流。

今年是习近平总书记提出总体国家安全观重要论述10周年，统筹好发展和安全的关系，始终把维护国家安全贯穿文广旅游工作各方面全过程。一是维护政治安全，结合主题教育和党纪学习教育，严守政治纪律和政治规矩，任何时候任何情况下都做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。二是维护文化安全，发挥讲解员、导游员等文旅从业人员“宣传员”作用，让人们在旅游中感悟中华文化、增强文化自信；深化对外交流合作，提升中华文化、杭州文广旅游的影响力。三是维护社会安全，着力化解文旅领域矛盾纠纷，严防发生群体性和个人极端事件；同时常态化开展暗访检查，及时整治风险隐患，进一步夯实安全生产之基。

编制资源是关系党长期执政和国家长治久安的重要政治资源、执政资源，机构编制纪律是党的重要政治纪律、组织纪律。一是强化红线意识。要按照机构编制工作安排部署，将机构编制政策法规、纪律要求纳入局机关和基层单位党组织年度学习、领导干部学法用法培训计划，严格落实机构编制管理“第一责任人”责任，把责任进一步压实。二是强化法治意识。坚持局党组集中统一领导，以机构编制管理统领人事管理全局，坚决执行最严格的进人核编程序，严把人员进出关。三是强化规矩意识。坚持关口前移、防微杜渐，及时开展纪律提醒，确保有关编制工作要求落地落实。

要把加强对流动党员和不合格党员的管理作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入基层党建工作责任制，以党章为依据，加强领导和指导。一是要加强组织建设。坚持“流动党员流动到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的工作就延伸到哪里”的思路，采取单独建、联合建、挂靠建的方式，解决流动党员“找不到家”的问题。二是要加强学习教育。各级党组织要结合用好红色根脉强基系统、西湖先锋系统，注意运用信息手段做好流动党员登记接收、组织关系转接、组织生活管理等工作。三要强化责任落实。切实履行管党治党责任，抓好流动党员理论武装、纳入党组织管理、参加组织生活和流动党员党组织建设等各项工作，同时要指定党建工作者定向指导联络流动支部。