邱铿锷代表：

您在杭州市人大第十四届第三次会议上提交的《关于加大扶持力度将杭州西部（桐庐）打造为“长三角最佳短途旅游目的地”的建议》（桐13号）已收悉。经研究，现将相关意见回复如下：

一、杭州市积极支持桐庐县文化旅游产业高质量发展

桐庐县位于“三江两湖”国家级风景名胜区黄金旅游线的中心地段，具有良好的区位优势、配套设施和资源禀赋，其优越的人居环境、高颜值的景观风貌和发育充分的乡村旅游市场也一直是桐庐旅游发展的亮点。近年来，成功创成国家全域旅游示范区、入围2021中国旅游百强县，入选2021年度美国《国家地理》杂志公布的25个全球最佳旅行目的地。去年杭州市启动“诗路文化ž三江两岸”水上黄金旅游线工作，大力推进文旅西进，将桐庐作为“三江两岸”水上黄金旅游线重要节点进行谋划，积极支持桐庐打造“长三角最佳短途旅游目的地”。主要举措如下:

（一）加强规划编制。我局启动“三江两岸”实施规划编制工作，中国城市规划研究院中标，我局先后5次组织编制单位深入包含桐庐在内的“三江两岸”地区开展调研；邀请桐庐县等区县（市）书记、文旅主管部门负责人和专家学者参加规划座谈。目前已完成规划大纲稿，明确桐庐为“三江两岸”五大文旅重要板块之一，制定了规划思路和规划重点项目。

（二）推动文史挖掘。委托浙江工业大学中国钱塘江文明研究中心团队编制“三江两岸”文史综合应用项目，组建了“三江两岸”文史综合应用项目的专家团队，深入挖掘沿线文化资源，进一步提炼文化资源价值和推动转化利用，现已编制完成文史宣推综合应用项目大纲。

（三）推进重大项目招引。我局牵头“三江两岸”专班正在与法国“狂人国”主题公园、“只有杭州”戏剧幻城等项目进行洽谈，推动国际品牌酒店在“三江两岸”选址建设，桐庐县是“三江两岸”重大项目选址的备选区域，项目投资商已多次赴桐庐等地进行选址踏勘。

（四）建立统一运营机制。2022年，市商旅集团成立“三江两岸”旅游运营公司，与富阳区富春山居集团、桐庐县文旅投资集团、建德市新安旅投签订了“三江两岸”统一运营协议，实现了钱塘江全航段“统一规划、统一平台、统一调度和统一营销”，破解了长期以来“三江两岸”多元主体、分段跨区域经营等诸多难题，促进沿线区县旅游共同发展。

（五）打造“三江两岸”民宿村。以共创、赋能、助力为主线，在杭州市域三江两岸沿线为主的范围内，帮扶结对民宿聚集的村落，开展一个管理中心、一个智慧平台、一个招商平台、一个民宿学校、一套培训教材、一项设计大赛、一场发布大会、一系列迎亚运活动的八个一工作。5月10日，在中国（桐庐）国际民宿发展论坛上发布关于民宿村建设的“十个一”顶层设计，已与桐庐梅蓉村签订打造民宿村的协议。

二、下步主要思路

（一）打造亚运精品旅游线路。“三江两岸”专班近期将组织旅行社对“三江两岸”区域的旅游线路进行实地踩线，将分批次推出旅游线路，从中选出10条精品线路在亚运期间投入运营，打造西部文旅新热点。同时，杭州市总工会今年将组织18000名一线职工免费疗休养活动，桐庐入选9条规定线路内，要求赴桐庐疗休养人数不得少于2022年。  

（二）推进重大文旅项目落地。“三江两岸”专班将进一步加强重大文旅项目的洽谈，力争年底前完成选址工作。我局将积极支持项目在桐庐县落地，并将通过市级招商引资平台，牵线搭桥国内头部文旅企业与桐庐本土企业合作投资；同时按照今年出台的《关于加快促进旅游业高质量发展的实施意见》，对各地引进的重大文旅项目，优先保障土地和资金要素，并予以资金补助。

（三）推动特色文旅产业培育。杭州将以“三江两岸”水上黄金旅游线开发为契机，通过水岸互动、交旅融合、串珠成链，带动沿线区县特色文旅产业的发展。支持桐庐重点发展文化体验、演艺活动、乡村度假、健康养生、运动休闲等文旅产业；积极引进赛事、推动体育产业和文旅产业融合发展，今年，市少年儿童羽毛球公开赛、国际50后羽球达人邀请赛等具有一定影响力的赛事将落户桐庐。

（四）打造西部文旅新品牌。今年，我局将全力支持桐庐创建5A景区城以及文化产业赋能乡村振兴全国试点；市体育局将支持桐庐县运动休闲乡镇和运动休闲旅游示范基地建设，桐庐县瑶琳镇山地拓展运动乡镇列入省首批运动休闲乡镇培育名单，桐庐合村漂·雪探险运动乡镇为省第三批运动休闲乡镇培育项目。同时我局将调动市级层面的资源支持桐庐打响“爱上桐庐”、“游桐庐·看马术”、“浪漫之城”“运动之城”等新名片，助力打造“长三角最佳短途旅游目的地”。

杭州市文化广电旅游局

2023年6月6日