为贯彻落实中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和市委办公厅市政府办公厅关于印发《杭州市文化广电旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，市委办公厅市政府办公厅关于印发《杭州市深化文化市场综合行政执法改革实施方案》通知的要求，现将杭州市文化广电旅游局行政执法主体、职责权限、执法依据等事项梳理公告如下：

一、行政执法主体

杭州市文化广电旅游局；

直属机构：杭州市文化市场综合行政执法队。

二、主要职责权限

（一）贯彻执行国家和省、市关于文化、广播电视和旅游工作的法律法规和政策，组织起草文化、广播电视、旅游以及文化市场综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，组织拟订全市文化、广播电视和旅游政策措施。 

（二）拟订全市文化、广播电视和旅游发展规划并组织实施，促进文化和旅游融合发展，推进文化广电旅游体制机制改革。 

（三）负责全市文化、广播电视和旅游公共事业发展，推进全市公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化和旅游惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。 

（四）指导、管理全市文化艺术事业，指导艺术创作生产和研究评论，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术发展。 

（五）负责非物质文化遗产工作，组织实施非物质文化遗产保护，指导、推进全市优秀传统文化传承发展和杭州文化研究有关工作。 

（六)组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，指导全市文化、广播电视和旅游重大项目规划及公共设施建设，指导推进全域旅游。 

（七）指导全市文化、广播电视和旅游市场发展，负责全市文化、广播电视和旅游行业监管，指导推进行业标准化工作，指导、监督全市文化、广播电视和旅游行业安全，依法规范文化、广播电视和旅游市场，推进行业精神文明和信用体系建设。 

（八）指导、管理全市文化、广播电视和旅游国内外交流合作和形象宣传推广工作，负责市本级文化旅游整体形象推广，指导、管理全市性重大文化和旅游活动、旅游宣传品制作，推进会议与奖励旅游促进工作，扩大杭州文化和旅游的影响力。 

（九）统筹文化和旅游产业，引导产业结构优化调整，促进文化旅游产业与其他产业的融合发展。 

（十）负责全市文化、广播电视和旅游人才队伍建设工作，协调、推进文化、广播电视和旅游科技创新发展，推进行业信息化、数字化建设。 

（十一）指导和监管全市广播电视、网络视听节目内容管理及安全播出，指导落实应急广播体系建设。 

（十二）指导和监督全市文化市场综合行政执法，承担主城区和杭州大江东产业集聚区（杭州经济开发区）、杭州西湖风景名胜区以及全市性、跨区域的文化市场综合行政执法职，督查督办大案要案，维护市场秩序。 

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。 

三、主要行政执法依据

（一）法律：

《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国电影产业促进法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《国家通用语言文字法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国民法通则》等。

（二）行政法规

《中华人民共和国政府信息公开条例》《公共文化体育设施条例》《互联网信息服务管理办法》《互联网上网服务营业场所管理条例》  《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《电影管理条例》《广播电视管理条例》《广播电视设施保护条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《旅行社条例》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》《中华人民共和国著作权法实施条例》《计算机软件保护条例》《信息网络传播权保护条例》《无证无照经营查处办法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《中华人民共和国行政复议法实施条例》《重大行政决策程序暂行条例》

（三）地方性法规

《浙江省广播电视管理条例》《浙江省非物质文化遗产保护条例》《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》《浙江省信访条例》《浙江省旅游条例》《杭州市旅游条例》

（四）浙江省政府规章

《浙江省文化市场综合行政执法管理办法》《浙江省公共图书馆管理办法》《浙江省文化馆管理办法》《浙江省行政执法证件管理办法》《浙江省行政规范性文件管理办法》《浙江省公共视听载体播放活动管理办法》《浙江省行政许可监督检查办法》《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》《浙江省行政处罚裁量基准办法》《浙江省行政程序办法》《浙江省重大行政决策程序规定》

（五）国务院部门规章

《营业性演出管理条例实施细则》《互联网文化管理暂行规定》《艺术品经营管理办法》 《社会艺术水平考级管理办法》    《乡镇综合文化站管理办法》《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》《广播电视安全播出管理规定》《广播电视节目制作经营管理规定》《专网及定向传播视听节目服务管理规定》《互联网视听节目服务管理规定》《广播电视广告播出管理办法》    《广播电视节目传送业务管理办法》《有线广播电视运营服务管理暂行规定》《电视剧内容管理规定》《图书出版管理规定》    《报纸出版管理规定》《期刊出版管理规定》《网络出版服务管理规定》《内部资料性出版物管理办法》互联网著作权行政保护办法》《出版物市场管理规定》《旅游行政许可办法》《旅游行政处罚办法》